裁判要旨
鉄道会社に対する運賃上限変更認可処分の取消しを求めて審査請求をした鉄道利用者につき、審査請求人適格を有しないことを理由に行政不服審査法２４条２項により審理手続を経ることなく審査請求を却下した裁決について、鉄道事業法１６条１項に基づく運賃上限変更認可処分の取消しの訴えに係る原告適格又は審査請求に係る審査請求人適格について判断した最高裁判決は見当たらないこと、同法の制定に伴い廃止された地方鉄道法２１条に基づく運賃変更認可処分の取消しの訴えに係る原告適格について判断した最高裁昭和６０年（行ツ）４１号平成元年４月１３日第一小法廷判決・裁判集民事１５６号４９９頁の射程が鉄道事業法１６条１項に基づく運賃上限変更認可処分の取消しの訴えに及ばないと判断した下級審判決が存在し、当該判決は、当事者双方の主張立証活動を踏まえ、平成１６年法律第８４号による行政事件訴訟法の改正によって新設された同法９条２項に基づく検討をした上で上記判断に至っていることからすれば、上記最高裁判決の存在をもって鉄道利用者に審査請求人適格はないとの結論が当然に導かれるものとはいえず、その審査請求人適格について判断するためには、上記最高裁判決の射程や上記下級審判決の位置付けを含め、行政事件訴訟法９条２項に基づく検討をするべく、審査請求人との間の主張のやり取り等による審理手続を行うことが必要であったというべきであるから、上記審査請求は行政不服審査法２４条２項にいう「不適法であって補正することができないことが明らかなとき」に該当するとはいえないとして、上記裁決を取り消した事例
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